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  　建立健全多元化解糾紛機制 優(yōu)化自貿(mào)港營商環(huán)境 

      ——海南國際仲裁院努力打造國際仲裁新高地

       法制周報記者 萬朝暉 王薇

　　“請問是海南國際仲裁院國際商事調(diào)解中心嗎?我這里是海南第一涉外民商事法庭，有一宗我庭受理的涉外案件，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，選擇你中心作為調(diào)解機構(gòu)......”今年6月，海南第一涉外民商事法庭受理了一起中外合資企業(yè)海南某運輸公司與香港居民羅某就掛靠經(jīng)營合同產(chǎn)生的糾紛案件。收到委托后，海南國際仲裁院國際商事調(diào)解中心隨即指定專業(yè)調(diào)解員組織分處海口、香港兩地，組織雙方當(dāng)事人開展遠程協(xié)調(diào)。調(diào)解員精心調(diào)解，最終促成雙方當(dāng)事人簽訂調(diào)解協(xié)議，案結(jié)事了，取得了良好的效果。

　　這是海南國際仲裁院國際商事調(diào)解中心業(yè)務(wù)開展的一個生動縮影。海南國際仲裁院國際商事調(diào)解中心自6月1日掛牌成立以來，這樣的故事在海南不斷上演。

　　“海南國際仲裁院國際商事調(diào)解中心成立具有重大意義，是建立健全海南省多元化解糾紛機制的重要舉措之一，是服務(wù)海南自貿(mào)港營商環(huán)境建設(shè)的迫切需要，也是海南國際仲裁院走向國際化的必由之路。”10月23日，接受記者采訪時，海南國際仲裁院理事長王雪林這樣說。近年來，海南國際仲裁院通過不斷創(chuàng)新改制，努力營造法治化、國際化、便利化的自貿(mào)港營商環(huán)境。

　　機構(gòu)改革 立法先行

　　打造仲裁改制“海南實踐”

　　伴隨著中國最大的經(jīng)濟特區(qū)成長起來的海南國際仲裁院，立足海南自貿(mào)港建設(shè)，敢想敢干，大膽改革創(chuàng)新，全面提升國際競爭力勢在必行。海南國際仲裁院一系列改制措施，也為國內(nèi)仲裁機構(gòu)提供了“海南實踐”。

　　作為海南省唯一的商事仲裁機構(gòu)，海南國際仲裁院也是我國除4個直轄市以外唯一的省級商事仲裁機構(gòu)。2018年7月29日，海南國際仲裁院正式掛牌成立。同年年底，海南省委深改委審議通過《海南國際仲裁院(海南仲裁委員會)管理辦法》，這是全國范圍內(nèi)首次對仲裁機構(gòu)單獨出臺的首個省級規(guī)范性文件，成為海南國際仲裁院依法依規(guī)管理的新起點。

　　仲裁員隊伍是仲裁機構(gòu)建設(shè)的核心競爭力，海南國際仲裁院聘任國際國內(nèi)仲裁員972名，其中有1/3來自境外著名仲裁機構(gòu)的專家，地域覆蓋全球五大洲30多個國家，具有廣泛的地域代表性和法律代表性，另外有2/3以上來自省外，在省內(nèi)也有各方面的代表。

　　海南國際仲裁院副院長林寧波介紹說：“這些仲裁員不僅能夠為仲裁案件提供裁決或調(diào)解兩個方面的服務(wù)，還能夠為海南自貿(mào)港建設(shè)提供法治人才和法律智庫的支撐?！?/p>

　　組建理事會

　　提供國際仲裁平臺

　　國際仲裁作為現(xiàn)代商業(yè)文明的標(biāo)志，已成為發(fā)達市場經(jīng)濟的標(biāo)配。海南國際仲裁院積極落實法人治理機制，消除國際國內(nèi)當(dāng)事人對國內(nèi)仲裁的中立性、獨立性的顧慮。

　　今年7月，海南國際仲裁院組建第一屆理事會，省政府直接任命理事長，其余11位理事由國際化程度高，專業(yè)能力突出，在國內(nèi)外具有很高代表性、權(quán)威性和影響力的專家組成。其中境外4人，分別為歐美、新加坡和我國香港的國際商事仲裁領(lǐng)域資深專業(yè)人士。

　　“改制后，海南國際仲裁院是社會公益性法定機構(gòu)，作為非營利法人獨立運作，實行理事會主導(dǎo)的法人治理機構(gòu)，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督有效制衡的治理機制，理事會是決策機構(gòu)?！蓖跹┝直硎荆鳛槿珖闹谱顝氐椎闹俨脵C構(gòu)，海南國際仲裁院理事會成員由海南省政府聘任，是全國首創(chuàng)，表明海南省高度重視仲裁工作在海南自貿(mào)港法治化、國際化、便利化營商環(huán)境建設(shè)中的作用，將努力把海南打造成為新時代仲裁改革的標(biāo)桿和國際仲裁的高地。

　　8月25日，海南國際仲裁院第一屆理事會第一次會議在?？谡匍_，會議為第一屆理事會理事頒發(fā)聘書。中國國際仲裁院理事、中國國際法學(xué)會會長黃進在代表全體理事講話時表示，海南國際仲裁院第一屆理事會成立和理事會第一次會議的舉行，標(biāo)志著海南國際仲裁院改制工作全面完成。這項改革，在全國最為徹底、較為領(lǐng)先，必將對海南自由貿(mào)易港法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境建設(shè)發(fā)揮越來越重要的作用。

　　建立健全多元化解糾紛機制

　　營造法治化、國際化、便利化的自貿(mào)港營商環(huán)境

　　自貿(mào)港建設(shè)，法治先行。習(xí)近平總書記“4.13”重要講話、中央12號文件和《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，對加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境提出了明確要求。

　　為貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“要把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”重要指示，按照中央12號文件和《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》部署，今年6月1日，海南國際仲裁院國際商事調(diào)解中心揭牌成立。

　　“一方或雙方當(dāng)事人，不論是否訂有仲裁條款，在仲裁前或者訴訟前均可申請調(diào)解，調(diào)解中心也可接受人民法院或其他機構(gòu)的委托，對符合其受案范圍的民商事糾紛進行調(diào)解?！焙Ｄ蠂H仲裁院國際商事調(diào)解中心副主任劉娟介紹，國際商事調(diào)解中心的設(shè)立，是服務(wù)海南自貿(mào)港法治化、國際化、便利化營商環(huán)境建設(shè)，推動多元化解糾紛機制的重要舉措，也是海南國際仲裁院為海南國際商事調(diào)解走向?qū)I(yè)化、國際化作出的重要安排。

　　目前，國際商事調(diào)解中心與海南省第一中級人民法院、?？趪H商事調(diào)解中心、北京多元調(diào)解發(fā)展促進會等省內(nèi)外機構(gòu)開展合作，這是國際商事調(diào)解中心積極擔(dān)當(dāng)作為，搭建多元化解平臺的實際行動。

　　接受記者采訪時，王雪林表示，國際商事調(diào)解中心是海南國際仲裁院改制的重要成果，能更好地與國內(nèi)外商事調(diào)解機構(gòu)和機制接軌，為我省商事調(diào)解走向國際化打下良好基礎(chǔ)，也為《聯(lián)合國關(guān)于調(diào)解所產(chǎn)生的國際和解協(xié)議公約》(簡稱《新加坡調(diào)解公約》)未來在我國實施提前做好制度性安排。

責(zé)編：廖悠悠